中美外交“2+2对话”呼之欲出？| 北京观察
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据《南华早报》、路透社等媒体援引消息人士称，美国正同中方商谈近期邀请中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅同美国国务卿布林肯、总统安全事务助理沙利文在阿拉斯加举行中美“2+2”高层会晤。美白宫发言人普萨基对此应询表示，拜登总统与习近平主席已经通了电话，我们期待双方进行接触的机会，但目前尚无确切消息可以发布。
对此，发言人赵立坚在今天（10日）的外交部例行记者会上回应称：“习近平主席同拜登总统在中国农历除夕成功通话，双方同意保持沟通渠道畅通。对于你提到的具体问题，目前我没有可以向你提供的消息。”
人员配置、时间、地点有何讲究？
不得不说，虽然中美双方都没有给出更多的确切信息，但目前舆论已经发酵，许多媒体都对此展现出了期待。几家外媒，例如英国《金融时报》、《南华早报》、彭博社、路透社都是以“拜登上任后美中首次外交高层级面对面对话”来体现其重要性。
“主要是人员配置上让人感到很意外，因为国务卿加国安顾问的配置是很不常见的，”中国现代国际关系研究院助理研究员孙成昊向深圳卫视&直新闻表示，“一般是国务卿加防长的配置，比如说布林肯将和防长奥斯汀即将一同访问印度，这就很正常。”
总统国家安全事务助理，或者说国家安全顾问（Assistant to the President for National Security Affairs），隶属于美国国家安全委员会，由总统直接任命不需要参议院的确认。孙成昊指出，美国国家安全委员会是一个协调机制，一般扮演幕后协调的角色，而政策宣示则是留给国务卿来做。“但这一次国安顾问走到台前了，这很特殊。”
“国务卿和国安顾问经常处于竞争的关系，而这次布林肯和沙利文一起出来，也证明他们俩之间关系不错，”孙成昊进一步指出，两个关系不错的、对总统政策有影响力的高级官员一同出动，也有利于将会晤成果落实到具体政策之中。
孙成昊进一步分析，在人员安排上的特殊在其他维度也有体现。首先，沙利文是拜登的亲信，与拜登以及希拉里都共事过。沙利文担任的总统国家安全事务助理是由总统直接任命的，跟总统之间的关系同样十分紧密。此外，沙利文与现在的印太协调员坎贝尔曾多次共同发表涉及对华政策的文章，也说明了沙利文是一个对中国非常了解的国安顾问。
“无论从那个角度来讲，这都体现了拜登政府对于中国的重视，”孙成昊总结道。
但为什么是阿拉斯加呢？《金融时报》的报道指出，阿拉斯加之所以被认为是一个可能的位置，是因为布林肯（Blinken）可能在结束了对日本、韩国的访问后，经由阿拉斯加南部城市安克雷奇（Anchorage）返回华盛顿。据CNN报道，布林肯将于3月14至18日访问上述两个国家。
彭博社的报道则指出，阿拉斯加是一个相对“中立”的地方，它属于美国，但又不在美国本土；与此同时，阿拉斯加处于中美两国地理上的中间点，对双方而言都比较便利。2020年6月，杨洁篪与蓬佩奥在夏威夷举行的中美外交对话就是一个直观的先例。
有何期待？作何警惕？
“见总比不见好，”孙成昊向深圳卫视&直新闻表示，“中美之间存在一些合作空间，如果能通过此次高层会面推动更多务实合作的出现，对于改善当前中美关系而言肯定是非常不错的。”
我们也可以看到，中方一直在呼吁合作，美国的工商界人士也一直在呼吁合作，特别是在拜登上台以后更是频频发声。3月9日，中国美国商会发布《2021中国商务环境调查报告》称，在华外企看好未来中国经济发展前景，中国市场仍是其重中之重。75%受访企业对今后两年中国市场前景持乐观态度，81%企业认为2021年本行业的中国市场将实现正增长。
今天在回应相关提问时，赵立坚再次借此机会重申了中方“聚焦合作，管控分歧”的原则立场。至于美方会不会听，听进去多少，还要看拜登政府未来在涉及经贸问题上的具体举措。
但不能忽视的是，美国在搞“小圈子”方面仍然动静不小。据报道，在即将到来的周五，美国总统拜登将同澳大利亚、印度、日本举行四边机制会谈，其中的一个很大议程则是对抗所谓的“中国威胁”。
“任何地区合作机制，都应顺应和平发展、合作共赢的时代潮流，”赵立坚在回应相关提问时指出，“我们希望有关国家从地区国家共同利益出发，秉持开放、包容、共赢理念，多做有利于地区和平、稳定与发展的事，而不是相反。”
“美国现在采取的是分议题、分类别的同盟策略。”孙成昊分析称，在军事上美国拉上了日本、印度、澳大利亚；而在所谓“人权问题”上，则是拉上西方国家，去构建一个价值观联盟。
据报道，美国务院发言人普莱斯再度声称，美方认为中国对新疆维吾尔族穆斯林犯下了“种族灭绝”和“反人类罪”。这已经是西方国家不知道第多少次在涉疆议题上发表错误言论了。赵立坚今天在回应相关表态时再次阐明中方立场：“所谓中国新疆存在‘种族灭绝’的说法荒谬绝伦，与事实完全相反，完全是别有用心的造谣和彻头彻尾的谎言。”
值得注意的是，拜登背后的各方力量仍然不容忽视。一些共和党人担心拜登政府对华策略要比特朗普时期更为柔和。此前也有报道指出，一些民主党人还私下质疑拜登是否会淡化对所谓“人权问题”的批评，以确保在诸如气候变化等问题上展开中美合作。
“拜登的整体对华战略仍处于评估期，”孙成昊指出，在气候问题上美国国内还没有形成普遍共识，跟中国达成合作则需要更多的时间。“但无论如何我们需要一场高层级的对话，双方对此都有需求。相比之下，美方可能会更迫切一些。”